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计划生育

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公司厂务公开概况
  一、厂务公开制度
  实行厂务公开制度,是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径,是职代会制度在新形势下的完善和发展,是贯彻党的十六大精神,加强基层民主政治建设的重要形式,是落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针的具体体现。厂务公开制度有利于扩大职工民主参与,加强企业的科学管理;有利于加强职工民主监督、推进企业的党风廉政建设;有利于密切企业党群、干群关系,调动干部和职工积极性。
  二、公司厂务公开现状
  (一)、基本做法及取得的成效   
  1、提高认识、建立机制,积极推动厂务公开制度。
  公司重组后,首先把提高领导干部的思想认识作为搞好厂务公开工作的关键来抓,紧密围绕需不需要公开、愿不愿意公开、敢不敢公开、能不能公开等员工关注的热点问题,充分认识到能否把厂务工作真正公开,是检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政、民主决策的根本标准。其次是建立加强厂务公开的组织领导,成立了公司厂务公开领导小组及办公室。司属6个单位全部建立了厂务公开组织领导机构、工作机制和监督检查机构。再次,进行了厂务公开制度建设。制定了《厂务公开实施办法》,明确了实施厂务公开的指导思想、总体要求、原则,厂务公开的内容、形式、程序、时间和考核标准。
  2、从实际出发,认真确定厂务公开的形式和内容。
  公司系统根据各自实际情况,把职工代表大会作为厂务公开的基本形式;党政、工会领导班子联席会议以及有职工代表参加的通报会、生产例会、职工代表座谈会等作为厂务公开的补充形式;把厂务公开栏作为厂务公开的必要形式;把《冠粤路桥》报、墙报、黑板报等作为辅助形式。对公司的重大决策,生产经营等方面和涉及职工切身利益方面的问题,以及以企业领导班子的建设和党风廉政建设密切相关的问题进行公开。将公司的年度目标任务、生产经营方针中长远和年度发展战略,重大技术改造和引进计划,公司重大改革方案,经营责任制方案和生产经营情况,企业资产的保值、增值和财务预、决算情况,劳动用工制度改革方案,职工工资调整和奖金分配方案,业务招待费情况,职代会民主会议领导干部情况等均列入厂务公开范围。
  3、突出重点,不断推进厂务公开工作的纵深发展。
  突出重点、坚持“四个突出”即:突出企业重大决策问题;突出企业生产经营管理方面的重要问题;突出涉及职工切身利益方面问题;突出与企业领导班子建设和党风廉政密切相关的问题。一是以职代会制度为主渠道,推行厂务公开制度。二是坚持职代会民主评议领导干部制度。三是坚持工程项目、物资竞价采购、定价等统一进行招投标。四是对职工代表的提案和合理化建议认真对待,并在职代会上现场解答。
  4、注重落实,提高厂务公开实效。
  通过定措施、抓落实,厂务公开工作收到明显效果。一是充分调动职工知情、议情、务政的热情;二是有效得促进了党风廉政建设、密切了群众关系;三是促进了领导干部队伍建设,增强了各级领导的群众观念。在测评和民主评议干部中,对评为优秀的干部给以奖励,并作为提拔任用的重要依据。对被评为基本称职、不称职的干部实行诫免、解聘处理。
  三、存在的主要问题及原因分析
  一是认识不到位。对厂务公开的必要性、重要性和作用认识不够,片面地认为厂务公开就是工会的民主管理工作,致使党委的领导作用没有得到很好的发挥,行政的主体地位没有得到较好的体现,厂务公开成了工会“独家经营”现象。
  二是公开不规范。未真正做到制度化、规范化,存在着公开形式单一,公开力度不大,随意性较强,重结果轻过程。
  三是发展不平衡。
  公司、分公司工作制度较完善,公开较及时规范。项目部作为工作中心和重点,厂务公开的内容、形式、范围等方面相对不如人意,尤其是对财务管理、专业班组选择、设备租赁管理等。
出现以上问题原因:一是有些职工,特别是相当一部分干部没有认识到厂务公开是在企业民主政治建设、领导干部廉政建设、职工民主管理等方面所具有独特作用。二是工作不到位。有些单位领导对厂务公开工作出于应付的做法,搞一块公开栏,民主评议党员时避重就轻,公开起不起作用、起多大作用,漠不关心,更谈不上落实到工作上了。三是缺乏保障机制。目前公司只有较系统的《厂务公开实施办法》,没有相应的保障措施,使厂务公开制度难于落到实处。
  四、今后推进厂务公开工作的对策
  为进一步巩固、深化和规范厂务公开工作,公司的对策是:一要组织广大职工特别是领导干部从贯彻落实十六大精神,实践“三个代表”重要思想的高度,进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的方针,促进党风廉政建设,加强企业民主管理。
  二要进一步拓宽厂务公开的内容,实行厂务公开责任制。在继续执行《厂务公开实施办法》规定公开内容的同时,进一步拓展内容,对企业决策方面的重大投资方案,企业生产经营管理方面的企业担保,大额资金使用,大宗设备购置,承包租赁合同执行情况;涉及职工切身利益方面的劳动法律、法规的执行情况,集体合同,劳动合同履行,企业公积金和公积金的使用,安全生产和劳动保护措施,以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的企业领导人员兼职、补贴、出国出境费用支出情况等事项作为厂务公开的新内容进行推行,使厂务公开工作落实到部门、责任到人。
三要对厂务公开实行有效的监督检查。公司厂务公开领导小组将进一步加强对公司厂务工作的领导,每年至少召开一至两次会议,研究厂务公开工作;厂务公开监督检查小组对厂务公开的情况每年至少组织一次检查和民主测评。
  四要对厂务公开实行责任追究制。司属各单位厂务公开监督检查小组工作,将结合本单位实际情况,建立责任追究制度,并建立自查、抽查、专项检查相结合的督促制度,将厂务公开纳入领导干部目标责任制,作为考核领导班子和领导人员的重要依据,并与经营考核、奖惩任免挂钩,使厂务公开工作在全公司规范深入地发展。

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