面对新世纪经济全球化、信息化和高新技术的迅猛发展，创新已日益成为一个国家、民族兴旺发达的关键因素。企业是国家创新主体的重要组成部分，创新是企业发展的持久动力。为了了解当前企业创新方面的现状和问题，解决经济体制改革和经济发展中一些深层次的矛盾和问题，中国企业家调查系统组织实施了"２０００·中国企业经营者问卷跟踪调查"。
本次调查以企业法人代表为调查对象，按照我国企业的实际构成情况进行等比例抽样，采用邮寄问卷方式进行。本次调查共发放问卷１５０００份，回收问卷５１２６份，其中有效问卷５０７５份，有效回收率为３３．８％。 这次调查主要涉及工业、建筑业、交通运输仓储及邮电通讯业、批发零售贸易和餐饮业、房地产业和社会服务业等行业。
参加调查的企业经营者职务为企业董事长、总经理、厂长或党委书记的占９４．９％，其他职务的占５．１％；文化程度为大专以上的占８２．８％，其中具有学士、硕士或博士学位的占４０．９％。
调查结果表明：大多数经营者比较重视企业创新工作，把创新视为企业家精神的核心，学历高、年纪轻的经营者风险意识较强，更拥有创新精神；企业经营者普遍对高新技术的发展持积极乐观态度，技术创新方式逐渐步入以国内自主开发为主的道路；企业管理组织形式呈现多元化趋势，管理技术与手段的信息化程度日趋提高；实行经营者年薪制和股权制的企业比重在增加，企业经营者的收入逐年增长。
虽然企业技术创新、管理创新和制度创新都有不同程度的进展，但总体创新水平还不高；许多经营者感到观念创新难度较大；管理组织形式的创新相对滞后，技术创新人才缺乏；现行企业经营者的任用制度与经营者的期望尚有较大差距；政企职责不分和产权改革滞后仍是制度创新中的主要障碍。
创新意识
创新意识是企业家精神的核心内容，而经营者风险偏好程度的大小则是经营者创新意识强弱的重要表现。关于经营者创新意识，本次调查涉及到两方面内容，一方面是经营者对企业家精神的理解和认识，另一方面是对经营者风险偏好程度的测评。
针对"最能体现企业家精神的是什么？"这一问题，调查结果显示，企业经营者选择"勇于创新"的比重最高，为４７．７％；约有三分之一左右选择了"敬业"、"追求最大利润"和"实现自我价值"，比重分别为３５．２％、３３．６％和３１．５％；另外还分别有２０．８％和１９．６％的经营者选择了"敢于承担风险"和"乐于奉献"；与之相比，选择"吃苦耐劳"和"勤俭节约"的较少，比重分别为２．７％和１．７％。
从不同年龄段看，对于风险和奉献的理解存在一定差异。总的来说，年长一些的经营者对"乐于奉献"的认同比重较大，年轻的经营者选择"敢于承担风险"的比重较大。
从不同学历看，学历越高选择"勇于创新"的比重越大。
学历高、年纪轻的经营者风险意识较强。
调查还对企业经营者的风险偏好程度进行了测评。当问及"假设给您一次投资机会，面对各种可能的风险和收益，您选择的投资项目是哪项"时，调查中将企业经营者对项目风险的偏好程度分６个等级。
企业经营者在项目投资过程中，调查结果显示，有４２．３％的属于"稳健"型，３５．５％属于"一般风险"型。
不同学历的经营者对待风险的态度也不尽相同。首先，对于那些比较保守和过度保守的项目，学历较低的经营者选择的比重较大，其次，对于那些稳健和一般风险项目，选择的比重随着学历的提高而增加。由此可见，较高学历的经营者对风险的偏好趋于稳健，相对来说，较低学历经营者的风险偏好或趋于保守或趋于冒险。
技术创新
技术创新是企业创新的决定性因素，因此，这次调查着重了解了经营者对高新技术发展、技术创新方式与资金来源、妨碍企业技术创新的因素等问题的认识和判断。
调查结果显示，多数企业经营者（６０％）对我国发展高新技术产业前景的乐观看法相差不大。从不同类型企业看，上市公司、大型企业和非国有企业，对高新技术产业前景更为看好，尤其是上市公司更加明显，已经进入的比重高出总体水平２１个百分点。
调查结果显示，对于那些准备进入高新技术产业的企业，在"用高新技术改造原有产业"和"投资新的高新技术项目"两种进入方式中，绝大部分选择的都是改造的方式。
在企业准备进入的高新技术投资领域中，排在前三位的依次是新材料、环保新技术和信息产业。也有相当数量的企业准备进入到生物技术及新医药和新能源领域。另外，总的看来，企业类型差异对准备进入高新技术产业领域的影响并不明显。惟一例外的是上市公司，与总体水平相比，上市公司准备进入的领域更多的集中于信息产业和生物技术及新医药领域。
企业技术创新方式逐渐步入以国内自主开发为主的道路。
企业在技术创新过程中，调查结果显示，以"自主开发"的方式实现的比重为４８．９％，名列企业实现技术创新各种方式的首位，企业采用的其他技术创新方式依次为："与国内高校或科研院所合作开发（３５．０％）"、"与国内其他企业合作开发（２１．２％）"和"国内引进（２０．１％）"；相比之下，与国外合作开发或引进的比重较小。由此可见，企业当前实现技术创新的方式主要依赖于国内新技术资源。
从不同类型企业看，高新技术企业选择"自主开发"和"与国内高校或科研院所合作开发"的比重明显高于其他企业，分别为６３．４％和５０．１％；上市公司、大型企业、高新技术企业和东部企业采用"国外引进"方式的比重明显高于其他企业，分别为２９．２％、２６．６％、２６．２％和２０．３％。
技术创新资金主要来源于企业自有资金的投入和银行贷款，比重分别为８４．７％和５８．１％。其次是政府专项资金的投入，比重为１７．８％。而技术创新其他形式的资金来源比重都较小，特别是来源于国内外的风险投资。从不同类型企业看，高新技术企业、大型企业、国有企业和中西部企业在获得政府专项资金方面与其他类型企业相比占有优势，比重分别为２８．４％、２５．０％、２２．９％和２０．４％。有近６０％的上市公司是从股市中筹集技术创新资金的。
针对妨碍企业技术创新的因素，调查结果显示，５９．４％的经营者认为"创新人才缺乏" 是妨碍企业技术创新的关键因素；排在第二、三位的因素是"创新资金引进渠道不畅"和"缺乏鼓励创新的社会环境"，比重分别为４０．７％和３６．８％；对其他妨碍企业技术创新的因素选择比重都在２０％左右。从不同类型企业看，针对妨碍企业技术创新的因素，上市公司的经营者对?quot;创新风险与收益不对称"表现出较大的关注，比重为３６．４％；高新技术企业的经营者则比较关注"知识产权保障不力"，比重为２６．５％，二者分别比总体水平高１２和１０个百分点。中西部企业与东部企业相比，选择"创新资金引进渠道不畅"的比重高出７个百分点，而选择"知识产权保障不力"的比重低近７个百分点。由此可见，加大创新人才开发和引进力度、拓宽创新资金引进渠道和建立鼓励创新的社会环境，是当前促进企业技术创新亟待解决的问题，同时，全社会也应在保护知识产权和提高创新风险所对应的收益方面加大力度。
管理创新
技术创新与管理创新是企业创新不可分割的两个方面，管理创新是充分发挥技术创新作用的保证，这次调查主要涉及企业组织和管理手段的创新。
当前一半以上（５４．３％）企业的组织形式，采用的?quot;直线职能制"，另有２４．８％的企业采用"母子公司制"，还有少数企业采用"事业部制"、"矩阵制"和"多维立体制"等新型组织形式，这表明企业组织形式呈现多元化趋势。从不同类型企业看，大型企业和股份有限公司采取"直线职能制"的比重较总体水平低１２个以上百分点，同时采取"母子公司制"的比重较总体水平高９个以上百分点，特别是上市公司显得尤为突出。但是，与国外大型企业和股份有限公司采用事业部制比重较高的情况相比，国内大型企业采取事业部制的比重与中小企业持平，股份有限公司采用事业部制的比重也不高，这从一个侧面反映出当前企业组织形式创新的总体水平仍相对滞后。
企业组织结构变化的特点之一是一些企业建立了技术中心、培训中心和信息中心，比重依次为３９．６％、２６．２％和２２．０％；另外，组建企业集团、与相关企业结成战略联盟以及建立科工贸合作关系也是企业目前比较重要的组织结构变化。不过仍然有２６％左右的企业在组织结构上没有变化。从不同类型的企业看，高新技术企业建立技术中心的比重高达７０．４％。大型企业建立三个中心的比重都高出总体水平１２个以上百分点。国有企业建立培训中心和信息中心的比重明显大于非国有企业。由此可见，企业规模和所有制方式的差异，对企业有关组织机构的建立有较大的影响。
目前越来越多的新技术手段被应用到企业管理中。调查结果显示，近７０％的企业已实现了"会计电算化"， １／３左右的企业采用了"办公自动化"、"企业内部网"和"管理信息系统"。从不同类型企业看，上市公司、大型企业和高新技术企业比较重视应用新技术手段进行经营管理。上市公司和大型企业会计电算化程度比总体水平高出１３个百分点左右，企业内部联网程度也远远高于其他企业，比重分别达到５５．２％和４９．８％；高新技术企业的办公自动化程度最高，比重为５１．０％；上市公司则相对重视建立企业内部网和管理信息系统，比重分别为５５．２％和５２．６％。
制度创新
在社会主义市场经济中，企业能否不断地通过制度创新，建立规范的现代企业制度，既关系到经济体制改革的成败，也是企业能否持续健康发展的关键。因此，这次调查将企业经营者任用制度和分配制度的创新状况，以及企业制度创新的主要障碍列为重要的调查内容。
针对企业经营者的任用制度，调查涉及?quot;经营者任现职的途径"和"现阶段经营者任职的最佳途径"两个方面。调查结果显示， ８０％以上国有企业经营者的现职都是由组织任命的，非国有企业由组织任命的占近３０％，５９．２％的上市公司经营者是组织任命的。从期望的任职方式看，几乎所有类型企业的经营者（９９．２％）都没有把组织任命当作是理想的选拔任命方式。从其他企业经营者任用形式看，非国有企业中有相当一部分是属于自己创业的，比重为３２．９％。从经营者的期望看，７０-８０％都认为采取组织选拔与市场选择相结合、市场双向选择两种形式是理想的经营者任用方式。但是，目前采用这两种方式的企业比重较低，即使是比重最高的上市公司，也仅分别为２１．１％和６．３％。由此可见，当前经营者的任用形式与经营者期望的任用形式之间存在着较大的差距，国有企业经营者?quot;组织选拔与市场选择相结合"的任用方式的期望更高一些
。 经营者的收入形式仍然以"月薪和奖金"为主，其他收入形式为辅，前者比重为８０．６％，而"股权"、"年薪制"和"风险抵押承包制"等收入形式的比重分别为２２．０％、１８．８％和１１．４％。从不同类型企业看，上市公司实行年薪制的比重较大，为３１．８％；大型企业和高新技术企业实?quot;年薪制"的比重也略高于总体水平。相比之下，国有、非国有企业的差别对收入形式的影响，主要体现在"股权"上，非国有企业经营者拥有企业股权的比重较大，比国有企业经营者高出３０个百分点。东部企业与中西部企业相比，实行"年薪制"和"股权"的比重高出６-８个百分点。高新技术企业实行"风险抵押承包制"的比重明显低于总体水平，这从一个侧面表明这种改革初期经常采用的收入形式在新兴企业中的影响在降低。
当前在股份制企业中，企业高层管理人员持本企业股份占企业总股本的比例在１０％以下的比重为矗常保ィ冢保?３０％之间的比重为２３．７％，在３０％以上的比重为３３．２％。从不同类型企业看，国有控股公司、上市公司高层持股的份额较小，８０％左右都在１０％以下；而高新技术企业和中小企业高层持股的份额较大，比重分别为４１．７％和３６．１％。
在职工持股的股份制企业中，仅副总经理以上高层管理人员持股的企业比重为１４．３％，包括中层管理人员和技术骨干以上持股的企业比重为２４．２％，全体人员都持有股份的企业比重为６１．５％。从不同类型企业看，８０％以上的国有控股公司属于全体人员都持有股份；仅副总经理以上高层管理人员持股的企业比重最多的是上市公司，为４６．０％；其次是高新技术企业，比重为２３．７％。
从经营者年收入水平看，调查结果显示，接近８９％的经营者的收入都在１０万元以下，其中，２万元以下的比重为４１．７％，２-４万元、４-１０万元的比重分别为２７．１％和１９．７％。相比之下，非国有企业、上市公司和高新技术企业经营者的收入水平较高，１０万元以上的比重分别为２１．５％、２１．５％和２１．４％，高出总体水平近１０个百分点。另外，国有企业、中西部企业经营者的收入水平较低，２万元以下的比重分别为５０．３％和５７．２％，而５０万元以上收入在国有企业中几乎没有（０．２％），在中西部也仅占２．１％。与以往收入水平相比，经营者收入水平逐年增长，但是，近年来非国有企业经营者的收入水平增长相对较快，与国有企业经营者收入的差距明显加大。
对于当前企业制度创新中存在的主要障碍，经营者关注最多的是"政企职责不分"和"产权制度改革滞后"，比重分别为４０．４％和３９．１％；其次是"社会保障制度不健全"和"改革法律法规不配套"，比重分别为３０．８％和２７．９％；再次是"没有形成职业企业家队伍"和"缺乏创新动力"，分别占２４．６％和２２％。从不同类型企业看，经营者对制度创新障碍的认识有一定差别。在上市公司中"政企职责不分"所占比重高出总体水平９个百分点，这表明上市公司的经营者对行政干预反映比较强烈。另外，国有企业对"社会保障制度不健全"反映强烈，比重为３５．４％，较非国有企业高出１０个百分点，而非国有企业则比较看重"改革法律法规不配套"，比重为３３．３％，较国有企业高１０个百分点。总的说来，政企职责不分和产权改革滞后仍是制度创新中的主要障碍。
对于创新在企业各项工作中的受重视程度， ４１．１％的经营者认为非常重视或比较重视，４３％认为一般，１５．９％认为不太重视或很不重视。认为非常重视或比较重视的比认为不太重视或很不重视的多２５个百分点。
针对企业各项创新工作的满意程度，调查结果显示，对管理创新感到满意的经营者比重最大，为４４．０％，以下依次是观念创新、技术创新和制度创新，比重分别为２５．１％、２３．７％和２１．８％。从不同类型企业看，高新技术企业对技术创新感到满意的比重最大，为４６．６％，其次是管理创新、观念创新和制度创新。再有，国有企业除管理创新的满意程度高于非国有企业外，对其他三项创新的满意程度都低于非国有企业。
针对各项创新工作的困难程度，调查结果显示，对观念创新感到困难的经营者比重最大，为４２．７％，以下依次是制度创新、技术创新和管理创新，比重分别为２４．８％、２１．２％和２１．１％。从不同类型企业看，国有企业认为制度创新和观念创新的困难程度明显高于非国有企业。由此可见，在当前各项企业创新工作中，经营者普遍感到观念创新最为困难，而对国有企业来说，制度创新的难度也较大。
企业的技术创新、管理创新和制度创新是为了提高企业的核心竞争力，增强企业的经济实力。因此，经营者对企业核心竞争力的认识，也成为此次调查的一项重要内容。调查结果显示，５０％以上的经营者认为企业的核心竞争力主要体现在市场营销能力、经营组织能力和战略决策能力等三个方面。认同生产制造能力和研究与开发能力的比重相对低一些，分别为３７．５％和３３．７％。而选择资金投入能力和企业文化氛围的比重较低，分别为２２．３％和１７．４％。从不同类型企业看，高新技术企业的经营者更加看重企业的研究开发能力，比重高达６２．６％，但不太看重经营组织能力，比重比总体水平低近１６个百分点。再有，国有企业和非国有企业经营者对企业核心竞争力的认识没有明显差异。由此可见，除高新技术企业外，大多数企业的经营者都比较看重企业的市场营销、经营组织和战略决策能力，对于研究开发能力的重视程度略有不足，对于创造良好的文化氛围不够重视。
建议及对策
上述调查结果表明，近年来我国企业经营者越来越重视各项创新工作，并取得较大成绩，但企业创新工作还仍然存在着一些不足和问题，与社会主义市场经济的发展，以及经济全球化、信息化的趋势还不相适应。为了更好地推动企业创新，提高企业的核心竞争力和整体经济效益，提出以下一些有关企业创新的建议及对策。
１、树立创新意识，强化观念创新。企业经营者应坚定以创新促企业发展的信念，要善于不断突破现有观念的束缚，对新思想、新变化、风险乃至失败都抱有积极的态度，以一种开放的心态，主动地吸收外部新的信息，不断提高自身综合素质和风险承受能力。
２、改善创新环境，深化制度创新。制度创新乃是当前我国企业创新的一个瓶颈，继续推进政企职责分开，深化产权制度改革是突破这一瓶颈的关键。政府应切实转变职能，进一步推进国家人事制度改革，完善社会保障制度。企业也应主动积极参与制度创新，进行产权变革，建立起规范的现代企业制度。
３、增强核心竞争力，推进技术创新。企业要继续努力提高自主技术创新能力，掌握和发展核心技术，维护和运用知识产权，建立技术创新人才的激励机制，多方面拓展技术创新融资渠道。
４、针对薄弱环节，加强管理创新。管理创新工作是制度创新和技术创新的保证。企业应根据自身实际，针对薄弱环节，不断强化管理创新。企业在继续做好组织创新、管理技术和方法创新的同时，还应逐步加强战略管理、人力资源开发、资本运营和企业文化等深层次综合性管理创新工作。
企业应从战略的高度，融合各方面的创新工作，使观念创新、制度创新、技术创新和管理创新成为一个有机的整体，相互促进，共同发展。同时，全社会也应大力培育和倡导一种创新文化，建立鼓励创新的社会环境，促进企业核心竞争力和综合国力的提高。 中国企业信息网
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