司属各单位党总支、机关党支部：

 为认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，按照省委《关于在全省开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》（粤发[2007]22号）部署和省国资委、省交通集团的要求，公司党委决定，在公司开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

    全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，认真总结公司成立以来的实践经验，以解放思想为手段，以争当落实科学发展观排头兵为主题，以党员领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，进一步解放思想、振奋精神，破解困扰公司发展的难题，提高经济效益，在公司营造敢想敢干、敢闯敢试，想干、愿干、会干的良好氛围，推进企业逐步转入科学发展轨道。

二、活动主题

继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。

三、基本原则

（一）紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，坚持在困境中求生存谋发展的信心和决心不动摇。

（二）抓住重点，带动全面。开展解放思想学习讨论活动，重在明确主题联系实际，重在抓好领导干部，重在破解影响科学发展的难题，重在激发科学发展的积极性。公司全体党员干部，特别是各级领导班子成员和中层干部要从现在做起、从自身做起，带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时，发动公司广大党员群众积极参与，形成思想大解放、推进大发展的强大声势和生动局面。

（三）联系实际，分类指导。密切联系公司改革发展实际，深入开展讨论和调研工作，推进公司科学发展、和谐发展。各单位要紧密联系工作实际和干部群众的思想实际，联系广大群众关心的热点、难点问题，组织开展特色鲜明、针对性强、形式多样的学习讨论活动，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢，务求实效。

（四）循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照省委、省国资委、省交通集团的统一部署，分段进行，保证质量。各阶段的活动内容可相互渗透贯通，各单位可根据实际进展安排活动，不要求统一时间。各党总支（党支部）要加强对活动的检查指导，把好质量关，不走过场。

（五）统筹协调，科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其它工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神结合起来，与创建“四好”领导班子活动和创建“三好”基层党组织活动结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型企业结合起来，做到学习讨论活动与实际工作两不误、两促进。

四、目标要求

（一）提高对开展解放思想学习讨论活动的认识。通过活动，进一步加深对党的十七大和省委十届二次全会精神的理解和把握，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会精神上来，切实做到更新观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保证。

（二）加强和改进公司各级领导班子建设。建立、健全公司经营业绩和领导人员考核评价体系，提高各级领导班子经营现代企业的能力和水平，为推进公司科学发展、和谐发展提供组织保证。

（三）要把解决问题、推动发展作为解放思想学习讨论的最终目标。公司各级党组织要周密安排、精心组织，成立领导机构，制定具体方案，确保活动落到实处，着重抓好活动成效的检验。

五、时间安排

 公司系统解放思想学习讨论活动从2008年1月开始，至5月底结束，共分三个阶段进行。各个阶段的主要任务如下：

 第一阶段：学习宣传（1月初—2月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个学习活动奠定认识基础。

 1、结合实际制定好实施方案。各单位要在认真学习党的十七大和省委十届二次全会精神，深入调查研究的基础上，紧密结合实际，针对突出问题，认真研究制定学习讨论活动的具体实施方案。

2、做好宣传发动工作。公司拟在1月下旬召开动员大会，统一认识，号召广大党员干部积极投身到活动中；公司网站、报纸将开辟活动专栏，各单位要因地制宜地调动各种宣传资源，营造浓厚的舆论氛围；省交通集团《南粤交通》杂志开设的活动专栏，各单位要及时总结活动情况，每个阶段至少报送1篇报道到公司党群部。

3、认真组织学习讨论。要认真组织好“三会一谈”活动。一是领导班子专题座谈会。领导班子要开展读书学习活动，重点学习我党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大和省委十届二次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。在此基础上，围绕主题，对照“三个克服”进行专题讨论，有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措。二是党委中心组学习会。党委中心组要把解放思想作为上半年理论学习的重要内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。三是专题组织生活会。各基层党组织要以解放思想为主题，召开一次主题组织生活会。还可以通过学习会、座谈会、辅导讲座等形式，组织基层学习讨论活动。四是组织广大党员和群众进行形式多样的开放、互动式的解放思想大家谈活动，切实把广大党员群众的积极性、主动性调动起来。领导干部要带头参加大家谈活动，带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展的认识，带头宣讲，带头作辅导报告，带头撰写体会文章，以自身的行动，带动和组织好基层党员的学习。

 第二阶段：讨论调研（2月下旬—3月底）。主要任务是在学习讨论、提高认识的基础上，围绕如何通过改革创新实现企业科学发展、和谐发展，开展深入的调查研究和讨论交流，为下一阶段的科学决策奠定基础。

 1、动真格找问题。各单位要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，广泛征求本单位干部职工和外部顾客的意见，仔细查摆本单位不适应科学发展、不符合干部、群众要求的突出问题，深入剖析产生问题的根源。各单位要针对公司第二届第三次“双代会”职工代表提案，结合本单位实际，在员工中开展“我为企业科学发展建言献策”活动，通过征文、座谈、信箱、热线电话等形式，征求意见，分析矛盾、查摆问题。

2、有针对性地开展专题调研。各单位要结合实际，认真开展专题调研活动，抓住影响本单位科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导干部深入调查研究。公司将重点就以下几个方面的问题进行调研：一是公司发展战略如何定位；二是如何稳步推进公司改革；三是如何优化公司的生存环境；四是如何提高公司经营管理水平；五是如何改进和加强公司各级领导班子自身建设；六是如何解决困扰公司发展的资金缺口问题；七是是如何建立和完善与现代企业制度要求相适应的党建工作新机制，有效发挥企业党组织的政治核心作用；八是如何解决工会股的历史问题。

 第三阶段：决策部署（4月—5月底）。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导公司科学发展、和谐发展的思路、方法、措施和制度

 1、决策部署。根据查找的问题和调研成果，公司将研究制定争当实践科学发展排头兵的实施意见，全面部署公司深入贯彻落实科学发展观的各项工作。同时，结合公司实际，研究制定体现科学发展观要求的经营考核体系和领导干部业绩考核评价办法。司属各单位要在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的意见和建议，研究制定本单位解放思想，推动科学发展、和谐发展的具体意见。

 2、推动工作。各单位要正确处理好学习讨论活动与谋划、推进工作的关系，真正使解放思想学习讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。要针对查找的问题和制定的措施，认真抓好整改落实，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，并将其转化为解决问题、促进工作的实际行动。要本着“急为群众所急、想为群众所想”的原则，分清轻重缓急，为群众办实事、做好事，凸现开展学习讨论活动实际成果。要加强对学习讨论活动的指导检查，及时把握好各阶段活动的进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量，务求实效。各单位请于5月25日前将活动情况总结报公司党群部。

    联系人：黄伯坚   联系电话：38731625  13302255833

特此通知

     附件：1、“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学

              发展观的排头兵”学习讨论活动领导小组名单

           2、“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学

              发展观的排头兵”学习讨论活动安排表

                              二OO八年二月一日