广东冠粤路桥有限公司第一届第一次职工代表大会
（二00二年五月二十八日）
罗发明
各位领导、各位代表、同志们：
现在，我代表冠粤公司工会委员会作工作报告，总结公司重组以来工会工作，布置2002年度工会工作任务，请各位代表予以审议。
重组以来工会工作回顾
过去的2001年，是难忘的一年，更是辉煌的一年。伴随着北京“申奥”成功、中国加入WTO的欢呼和喜悦，冠粤公司在上级的正确领导下，同心同德，开拓创新，圆满地完成了战略重组和200多公里高速公路路面的通车任务，并成功申报了施工总承包一级资质，这是值得公司广大职工欢欣鼓舞的一件大喜事。重组以来，公司工会在上级工会和公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中、六中全会和全总十三大会议精神，紧密围绕“五突破一加强”和省交通集团的发展目标开展工作，积极参与企业改革，推进企业民主管理，维护职工合法权益，逐步使工会工作步入正常轨道，较好地发挥了工会的作用和职能，圆满完成了各项工作任务。
一、深入基层调查研究，理顺工会工作思路
公司重组之初，工会就会同党群工作部的同志，先后到各分公司、项目部，进行深入细致的调查研究。通过听取汇报、个别谈话和座谈等多种形式，基本摸清了各单位工会组织机构、会员数量、活动开展情况，离退休职工、伤病职工和困难职工的基本情况，各单位落实医疗保险、社会保险和养老保险，以及实施劳动安全保护等方面的情况；收集了各单位签订的集体合同、厂务公开、劳动竞赛的有关资料；基本掌握了部分职工持有公司股份、落实货币分房等情况。上述问题都是目前公司职工关心的热点、难点问题。通过调研，理顺了思路，为有针对性地做好职工的思想政治工作和开展工会工作，打下了基础。
二、逐步完善组织机构，促进工会工作开展
公司重组后，工会就把建立健全组织机构，加强自身建设作为首要工作来抓，在组织上保证工会工作的正常开展。一是及时从省高速公路公司和省公路建设公司，接转我司工会会员的组织关系。二是加强与上级工会的联系和沟通，理顺了工会工作的业务关系。三是组织和指导各分公司、中江项目部，分别召开了工会会员（代表）大会，选举产生了新一届工会委员会和工会小组，建立健全了各基层工会组织，并逐步配备了一批政治素质较高，热心工会工作的干部。四是大力发展了新会员，使公司的工会会员由原来的538名，发展到目前849名，入会率也由原来的55.3%上升到目前的87.3%。五是有计划地组织了部分工会专（兼）职干部，参加省总工会的培训学习，取得了工会干部的上岗资格证。六是建立了工会财务专门帐户，做好会费的收缴工作。七是建章立制，组织编写了《职工医疗费报销管理规定》，《厂务公开实施细则》等12项规章制度草案，审定后即可实施。八是组织参加了中国运输工会优质工程奖、全国“五一劳动奖章”和全国青年杰出技术人才等先进集体和个人的推荐申报工作，其中美培分公司承建的西部沿海高速公路阳江段路面工程、租赁分公司承建的汕汾高速公路工程获全国优质工程奖，王树林同志获得全国“五一劳动奖章”。九是充分酝酿、认真组织和筹备冠粤公司工会第一次代表大会暨第一届第一次职工代表大会，全力以赴办好公司广大职工政治生活中的这件大事。
三、突出工会维护职能，全心全意为职工办实事
公司重组以来，工会一直把维护职工权益、帮助职工解决实际困难看作是工会本身义不容辞的责任，积极开展送温暖活动，努力为职工做好事办实事。一是及时协调解决了分公司一名老职工因待班造成的生活实际困难，保持了公司职工队伍的稳定。二是积极响应省政府和省交通集团的号召，组织公司广大职工为粤北贫困山区捐款l.39万元，捐赠旧电器2l件，旧家具5件；为西藏林芝地区交通系统职工子弟捐赠助学基金1.l万多元。三是结合今年元旦和春节，积极开展送温暖活动。节日期间向公司全体员工发了慰问信和慰问金，又派员随公司党政领导到工地慰问坚守施工一线的职工，还组织了离退休职工座谈会和慰问活动。春节前夕，工会还对公司系统有特殊困难的职工进行了调查摸底，对9名困难职工进行了经济补助，发放补助金1.07万元。今年3月，美培分公司有一名临时工因肺浓肿住院开刀，经济十分困难，美培分公司工会发动全体员工捐款1.96万元救助，公司工会领导也带着慰问金，与美培分公司工会一起，对这名患病工人进行了慰问，使他十分感动，为此他专门给公司和美培分公司写了感谢信。四是先后慰问了多名患病住院的职工，发放慰问金5600元。五是在今年“五一”期间，公司原团委负责人李可强同志不幸病逝，我们怀着十分沉痛的心情，尽力为其办好后事，作了最后的送别。当了解到他上有家住在粤东贫困山区，年近八旬，白发苍苍的父母，生活拮据，下有年仅9岁的幼女需要抚养的困难，及时组织部分单位和职工进行捐款，共收到捐款3.39万元，其中2.0万元作为其女儿的助学基金，1.39万元作为慰问金，专门到其家乡，慰问了他的双亲，把公司党组织的温暖、企业的关怀、员工的一片爱心送给了他的亲属。六是妥善解决了11名大中专毕业生在省公路建设公司工会借款购房债务转移的问题，解除了他们的后顾之忧。七是结合国际“三八”妇女节，组织公司本部和各分公司的女职工进行了形式多样的庆祝活动，如参观考察广深、机荷、深汕等高速公路和南澳岛，使女职工亲身体验和目睹了我国改革开放所取得的巨大成就，既丰富了节日活动，又受到很大的精神鼓舞。八是协助冠迪公司，组织公司职工对鑫润花园商品房进行了内部认购，有20名职工高兴地当上了鑫润花园的新业主。
四、加强员工思想教育，建设“四有”职工队伍
面对公司重组的各种新情况、新问题，公司工会积极配合党政做好职工的思想政治工作，充分发挥工会的桥梁纽带作用，促进企业的精神文明建设，为企业的改革、发展发挥积极的作用。一是按照公司党委的要求，积极组织广大职工认真学习邓小平理论和江总书记“七一”重要讲话精神，教育职工正确认识公司重组的重大决策，顾全大局，正确对待改革中的利益调整，理解、支持企业的深化改革，自觉做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益。二是认真组织广大职工学习修改后的《工会法》，深刻认识修改《工会法》的重大意义，了解《工会法》赋予工会的权利和义务，使各级工会干部自觉依法办事，切实维护广大职工的合法权益。三是通过组织广大职工学习科学文化知识，引导职工崇尚科学，反对迷信，远离邪教“法轮功”，不断提高职工队伍的整体素质。四是认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深入和普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，教育广大职工学法、知法和守法；结合工会特点和企业实际，开展职业道德教育，培养良好的敬业、爱岗和奉献精神，建设一支新型的“四有”职工队伍。
五、积极配合公司党政，抓好计生工作落实
计划生育是有利于国家可持续发展的重大国策，抓好计生工作的落实，是关系到公司“一票否决”的头等大事。为此，工会首先针对公司施工项目点多面广、人员高度分散的特点，制订了2002年度计生工作计划，提出了全年计生工作的管理目标，对各单位的计生工作提出了具体的指导意见和要求，规定了计生工作奖惩的条件，明确了各级单位和领导对计生工作应负的责任。其次，积极与省公路建设公司的计生部门沟通，完成了计生档案的清理和移交工作。三是建立了公司系统的计生工作管理制度，全部使用了计生软件管理，印发了计生管理实施细则，健全了计生工作队伍，落实了计生工作人员的待遇，使公司的计生工作有章可循。四是结合省交通集团计生工作半年大检查，公司计生办组织有关人员深入到各分公司和项目部，对落实计生工作进行了一次全面的大检查，对不规范、不严格的管理进行了纠正，对不符合规定的人员进行了清理，使公司的计生管理工作逐步走向规范。
2002年工会工作的任务
2002年我司工会工作的指导思想是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会，以及广东省第九次党代会精神，按照“三个代表”的要求，紧密围绕公司工程建设的中心任务，团结、带领广大职工积极投身企业改革，发挥工会民主参与、民主管理、民主监督的作用；落实工会工作的“五突破一加强”，努力实现“三个最大限度”，按照省总工会和省交通集团工会提出的“抓机制、办实事、转作风、求实效、促发展”的要求，加强工会的自身建设。重点抓好以下几个方面的工作：
一、深入发动广大职工学习贯彻《工会法》
根据省交通集团工会的部署，我司各级工会要把学习好、宣传好和贯彻好修改后的《工会法》，当作一项重要任务来抓。一是各单位要组织工会干部认真学习，使大家深刻认识修改《工会法》的重大意义，了解《工会法》赋予工会的权利和义务，学会用《工会法》指导自己的工作。二是要组织好广大会员的学习，使他们了解《工会法》的主要内容和工会组织的性质，学会用法律武器维护自己的合法权益。三是要推动各单位党政领导的学习，使他们了解工会在协调劳动关系、维护职工合法权益方面的法律地位和违反《工会法》应负的法律责任；同时，还要通过加强对《工会法》的宣传，争取公司党政领导不断加强对工会工作的领导和支持。四是公司工会将在今年6月初，举行一次《工会法》知识竞赛，以掀起一个学习《工会法》的热潮，同时，认真组织工会会员参加省交通集团举行的《工会法》知识竞赛。
二、建立平等协商机制，切实维护职工权益
为维护职工合法权益，公司工会一是要结合学习贯彻《工会法》和《劳动法》，与公司行政建立和完善以平等协商、签订集体合同为基本形式的劳动关系协调机制，尽快通过平等协商，与公司签订集体合同。二是加强对企业与职工签订劳动合同的检查和监督，切实保护职工的合法权益。三是督促企业认真落实国家和地方政府有关医疗保险、养老保险和社会保险的政策法规，维护职工的切身利益。四是加强劳动安全保护，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的方针，建立健全劳动安全卫生监督检查体系，更好地发挥群众监督检查的作用，加强职工安全生产教育，增强职工安全生产意识、自我保护意识和遵章守纪意识。五是维护女职工的特殊利益，检查女职工劳动保护待遇的落实。六是建立健全劳动争议调解委员会，善于发现并及时处理劳动争议的苗头，尽量把矛盾解决在基层，维护公司和社会的稳定。
三、坚持职代会制度，推动企业民主管理
各单位要坚持和发展职工代表大会制度，建立和健全职工民主管理、民主监督的工作机制。一是要通过坚持和发展以职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督制度，积极探索加强职工民主管理的新途径，深入推行厂务公开制度。二是要坚持职工民主评议企业领导干部，民主评议领导干部廉洁自律情况等制度，落实好职工的知情权、参与权和监督权。三是要坚持深入基层，深入职工，深入施工生产第一线，拓宽职工意见反馈的渠道，及时了解和关心职工的疾苦，倾听职工的呼声，对职工反映强烈的热点问题、难点问题，要及时、稳妥地给予解决，保证公司的改革、稳定和发展。
四、完善各项管理制度，加强工会自身建设
今年，对公司各级工会组织一是要进一步建立和健全工会工作的各项管理制度，使工会的每一项工作，都做到有法可依，有章可循。二是要加强公司女职工委员会的组织建设，尽快选举产生公司第一届女职工委员会，充分发挥妇女在企业中的半边天作用。三是在选举产生第一届工会委员会后，尽快办理工会社团法人的登记和确认，明确工会的法律地位，以便合法行使工会的权利，承担工会的责任和义务。四是对未取得上岗资格证的工会专（兼）职干部，在年内要全部安排到省总工会干校进行上岗资格培训，使这些干部能够熟悉工会工作法规，精通工会工作业务，提高工会干部胜任本职工作的能力和素质。五是做好工会会费的收缴工作，及时按比例上解会费，加强对工会经费、工会财产的使用管理，严格控制开支，同时想方设法增加工会经费的收入来源。六是深入开展创建“职工之家”活动，各工会要通过“建家”活动，进一步促进工会的自身建设，使工会的组织机构和工作制度不断完善，工会活动的内容不断丰富。
五、协助抓好劳动竞赛，促进企业技术创新
今年，公司工会要继续配合党政抓好劳动竞赛，深入开展群众性的“经济技术创新工程”。一是抓好以“比工期、比质量、比效益、比安全”为主题的社会主义劳动竞赛，掀起一个施工生产的新高潮，保证公司全年施工任务的完成。二是广泛开展创新、创先、创优、创佳、创文明，争当新时期先进劳动者的“五创一争当”活动，特别是要开展科技创新的劳动竞赛，开展群众性的技术革新、技术攻关、技术改进，以及提合理化建议活动，通过这些活动调动广大职工参与生产建设的积极性和创造性，推动企业的技术进步，提高企业的经营效益。三是各单位要教育职工增强市场经济意识，引导职工学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理，充分发挥工会的教育职能，建设一支高素质的职工队伍。特别要加强以中青年职工为重点对象的计算机技术知识培训，公司将在第三季度选拔2至3人，参加省交通集团举办的计算机知识应用比赛。
六、建立扶贫解困基金，深入开展送温暖活动
根据上级工会的要求，公司工会要尽快建立一项扶贫解困基金，用其投资的收益，为特困职工排忧解难，维护企业职工队伍的稳定。根据公司实际，一是要采取公司工会筹一点、争取行政给一点和工会会员捐一点的原则，筹集30至50万元扶贫解困基金，选择有可靠稳定收益的项目，用投资收益扶贫解困。二是深入调查研究，建立贫困职工登记卡，并进行动态跟踪，及时为他们排忧解难。三是要结合企业发展特点和工会实际，开源节流，想方设法创收，增加工会经费，认真实施“送温暖工程”，发挥工会的自身优势，组织职工互助互济，建立和谐、友爱的人际关系，努力为企业分忧，为职工解难。
七、加大计生管理力度，确保计生全面达标
今年，我们要在公司党委和经营班子的领导下，加大对计生工作的管理力度，确保全面实现人口计划目标。一是层层签订人口计划目标责任书，坚决落实“一票否决制”。二是尽快完成与省高速公路公司计生部门办理计生档案交接手续。三是突出计生工作的重点和难点，加强对流动人口和“八种人”的管理。建立档案，定期检查，进一步明确抓好流动人口和“八种人”计生目标的责任。四是加强对计生信访的管理，明确规定信访必须通过邮寄方式，凡是地方计生部门不复函的，要尽可能派人前往调查，严防计生管理对象失控。五是密切与人力资源部的配合，从源头上把好计生工作第一关，凡是不符合计生条件的，建议公司不要聘用。六是把好计生工作的出口关，对离职、辞职人员要及时办理计生档案的移交手续，明确计生工作的责任。
八、塑造优秀企业文化，推动精神文明建设
今年，工会要围绕公司经济建设的中心任务，配合公司党团组织，抓好文化阵地的建设，努力塑造优秀的企业文化，树立良好的企业形象，增强公司的凝聚力和向心力。一是要抓好广大职工的政治学习和思想教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持讲学习，讲政治，讲正气，坚定社会主义的信念，理解和支持企业的深化改革。二是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断完善、充实和创新职业道德规范，强化职工的服务意识，信用意识，加强公司的“行风”建设。三是大力开展“青年文明号”、“岗位能手”的创建活动，促进公司精神文明建设的深入开展。四是在职工中开展争当先进劳动者活动，做好先进人物的评选、表彰和宣传工作，用先进人物的思想、情操激励和影响干部群众，营造一种奋发向上，比学赶帮的良好氛围。五是经常性地开展职工喜闻乐见的群众性文化、娱乐和体育活动，会同有关部门组织好公司的“企业文化月”活动。在6月组织一次职工小型运动会，选拔优秀选手和队伍，组队参加省交通集团8月举办的球类比赛；国庆节前举办一次“百歌颂中华”卡拉ok大赛。通过丰富多彩的文化体育活动，陶冶职工的情操，用社会主义的思想观念和科学文明的生活方式，占领职工的业余文化阵地，推动公司的两个文明建设。
同志们，今年是我司改革发展至关重要的一年，我们要在上级工会和公司党委的正确领导下，紧紧围绕公司经济建设和改革发展的中心，努力做好工会的各项工作，团结和动员广大职工，振奋精神，扎实工作，开拓进取，勇于创新，坚决完成总经理工作报告中确定的经济工作和精神文明建设总目标，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开！
谢谢大家！
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