廉洁自律 |
促进国有企业领导人员廉洁自律 |
|
|
要深刻理解贯彻落实“七个不准”的重要意义。落实好“七个不准”，对规范国有企业领导人员的行为，促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，具有十分重要的作用。一是“七个不准”具有很强的针对性。可以说，“七个不准”就是针对当前一些国有企业领导人员在企业转制、工程招投标和物资采购中搞暗箱操作，为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件，利用职权个人或与人合伙办企业，收受业务往来单位或人员赠送的现金及有价证券等问题而重申并提出的。它的重申并提出，针对性强，指向明确，规定具体，对那些在生产生活中采取边缘的、间接的、隐蔽的手段和方式规避法纪约束的问题，是一个鲜明的揭露和禁止。“七个不准”的基本精神，就是重申并提出国有企业领导人员不得搞权钱交易，谋取私利，教育、引导国有企业领导人员必须秉公用权，廉洁从业，体现了加强国有企业反腐倡廉建设的前瞻性。二是有力地促进国有企业领导人员廉洁自律工作的深入开展。“七个不准”细化了国有企业领导人员在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了国有企业领导人员廉洁从业行为规范。有利于国有企业领导人员严格自律，提高警惕性和防范意识；有利于拓展国有企业领导人员廉洁自律工作的视野和领域；有利于增强党组织和职工群众监督。可以说，“七个不准”是建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉工作的重要的举措。三是体现了党中央对国有企业领导人员的关心和爱护。“七个不准”体现了监督关口前移，做到早打招呼，早提醒，把存在的问题解决在萌芽状态，体现了对国有企业领导人员的严格要求，严格监督和严格管理，更体现了对国有企业领导人员的关心、爱护，对存在这些违纪行为人员能够起到教育和挽救的作用。 要严格执行，模范遵守“七个不准”。“七个不准”所列出的行为，是当前国有企业面临的比较突出的问题，也是国有企业违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。这次集中重申并提出，就是要明确告诫国有企业领导人员，“七个不准”是“高压线”，必须严格遵守，不得违反，谁碰“高压线”，谁就要受到党纪国法的制裁。也可以说，“七个不准”又是对国有企业领导人员进行纪律教育的警示教材。既体现了党要管党、从严治党的方针，又加强了对国有企业领导人员的教育、监督和管理。各级党委、纪检监察机关要按照中央纪委的要求，运用各种新闻媒体和宣传阵地，采取培训、座谈等形式抓好学习宣传教育工作，引导国有企业领导人员掌握“七个不准”的精神实质，知晓“七个不准”的具体内容，明确行为规则，自觉做到遵守纪律不动摇，执行纪律不走样。每个国有企业领导人员都要认真学习，真正理解和掌握这些廉政行为规范，熟知哪些行为是违反纪律的、哪些行为是必须禁止的，进一步增强纪律观念，提高廉洁从业意识和廉洁从业的自觉性，要认清违反“七个不准”的严重后果，时刻用以警示自己，做到未雨绸缪，预防在先。要把落实“七个不准”融入到企业的决策、管理和生产经营之中，建立健全企业内部监督制约机制。加强对国有企业领导人员落实“七个不准”情况的监督检查，促使国有企业领导人员模范遵守“七个不准”的各项要求。 要把握政策规定，严肃处理违规行为。长期的纪检监察工作实践告诉我们，如果对党内的违纪行为没有准确的区分、严格的界定和具体的惩处标准，适用纪律的基本原则就难以实现。“七个不准”明确了适用主体，即国有企业领导人员；列出了七种权钱交易形式和认定这些违纪行为的具体政策界限，这七种行为，都是在查处案件中常见的、容易产生疑义，定性比较困难的权钱交易行为。可以说，“七个不准”是区分违纪事实、认定违纪性质的规范性要求，是查处违反“七个不准”行为、认定违纪性质的依据。从事纪检监察工作特别是从事案件检查、案件审理和相关工作的同志，要深刻理解“七个不准”的重要意义，熟练掌握其精神实质和各项具体内容，准确把握“七个不准”与《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《党纪处分条例》等党内法规之间的关系，为正确适用“七个不准”奠定基础。要切实把握政策，做到宽严相济，区别对待。对虽有问题，但在开展自查自纠中能够主动向组织说明情况、纠正问题的，应考虑从宽处理；对拒不纠正或者仍有违反“七个不准”的，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。 以贯彻落实“七个不准”为契机，加强国有企业领导人员的自身建设。我省是国有大型企业相对集中的老工业基地。2007年，省委在落实中央关于振兴东北老工业基地政策过程中，出台了《关于深入贯彻落实科学发展观，加快新型工业化进程的决定》，省纪委及时召开全会，通过了为加快新型工业化进程提供服务和保障的决议，我们要把落实“七个不准”，促进国有企业领导人员廉洁从业，放在落实科学发展观，加快新型工业化进程的全局中来考虑，统筹推进，从而达到预防和治本的目的。一要积极开展“七个不准”为主要内容的廉洁从业教育。要求国有企业领导人员把认真学习“七个不准”作为当前的一项重要任务，通过学习讨论，深刻理解“七个不准”的内容，深入了解违反规定的严重后果，增强廉洁从业的自觉性，提高政治素质，真正在思想上筑牢拒腐防线，为企业生产经营的健康发展提供保障。二要对照“七不准”开展自查自纠。通过开好专题民主生活会，对照检查，开展批评和自我批评，认真发现存在的问题，制定切实可行的整改措施，积极纠正存在的问题。三要建立健全符合企业实际的长效机制。要求企业针对“七个不准”涉及的问题，查找工作和制度上的漏洞，结合贯彻《党内监督条例》，健全和完善国有企业领导人员廉洁从业的体制、机制和制度，进一步规范国有企业领导人员的从业行为。要对企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面，健全完善办事的具体规则和程序，确保公开、公平、民主、透明，构建从源头上预防腐败滋生的机制，构建及时发现和解决问题的机制。四要深入落实国有企业党风廉政建设责任制。督促国有企业领导班子和领导人员切实担负起抓好反腐倡廉建设的政治责任，推动“七个不准”的落实。要求各级企业主管部门把企业领导班子及其成员落实“七个不准”作为履行党风廉政建设责任的重要内容进行检查考核，并作为领导人员业绩评定和选拔任用的重要依据。 |
| 上一篇：偏关县实行十项制度加强领导干部廉洁自律工作 |
| 下一篇：中央国家机关落实党风廉政建设责任制工作成效明显 |