纪律教育月 |
我司认真抓好贯彻党的十五届六中全会精神的监督检查工作 |
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为深入贯彻党的十五届六中全会精神情况，进一步落实省委八届八次全会的各项部署，根据《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》（下称《决定》）、《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》（下称《意见》）和省交通集团《关于对贯彻党的十五届六中全会精神情况进行监督检查的意见》等意见要求，我公司对各级党组织贯彻党的十五届六中全会精神情况进行一次监督检查。 一、各级党组织高度重视，行动迅速，组织严密，合理安排，组织全体党员干部认真学习全会文件，深入领会和全面贯彻全会精神。 党的十五届六中全会结束后，特别是中组部下发了 《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的通知》后，我公司党委高度重视，立即安排布置，制定学习计划，由公司党委统一领导，司属各单位党（总）支部牵头，指定责任部门和责任人，组织全体党员干部认真学习和深入领会全会和《决定》精神。公司领导班子成员带头学习，采取分散学习与集中宣讲，座谈讨论等形式，深入学习全会精神。2001年10月下旬，公司组织了以加强和改进作风建设为主题的党委中心组学习，纪委书记李宏泽同志对《决定》进行了宣讲，总经理邓江同志、党委书记陈之春同志在会上作了重点发言，对加强和改进党风建设的极端重要性和紧迫性进行了深入分析，并对班子成员提出了贯彻全会精神的要求和任务。公司党委班子成员还深入基层，与分公司的党员干部一起学习《决定》，进行学习辅导，检查基层单位学习贯彻全会精神的情况。 大家一致认为，六中全会着眼于党面临的新形势新任务，实事求是地分析了党的作风建设的现状，作出了加强和改进党的作风建设的决定。江泽民同志在全会上的讲话和《决定》中提出的加强和改进党的作风建设的各项任务和要求，同我们各项工作的开展有着密切关系。公司党委要求全体党员和党员干部一方面要认真学好《决定》，全面把握全会精神和各项具体要求，把思想统一到全会精神上来，同时，又要雷厉风行、见诸行动。要从各级领导班子做起，从机关做起，从正在开展的各项工作做起，大力推动领导班子和干部队伍、党员队伍作风的转变，领导干部要带头转变作风，坚持以身作则，密切联系基层，以全新的形象推动公司各项工作，以实际行动实践"三个代表"的要求，用优质服务体现"创精品工程，树一流品牌"的管理理念。 二、各级党组织能够按照"八个坚持、八个反对"的要求，大力促进领导班子作风的转变。 为更好地贯彻落实十五届六中全会精神，根据公司实际，公司党委和司属各单位党（总）支部以转变作风为主题组织了一次专题组织生活，对照"八个坚持、八个反对"要求，进行认真检查，集中解决领导班子及其成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。充分运用前期"三讲"教育的成功经验，突出抓好领导班子和领导干部的理论学习、党性锻炼和日常性管理与监督，使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的权力观、地位观、利益观。及时掌握领导班子和领导干部的思想动态，坚持同干部谈心、谈话制度和干部考察情况反馈制度，发现问题早提醒、早打招呼。进一步落实领导干部密切联系群众的制度、措施，把各级领导班子成员建立和坚持基层联系点制度、深入基层调研、亲自处理来信来访等方面情况作为领导干部述职和年度考核的重要内容，并在党政联席会、党代会、职代会上进行通报。把加强年轻干部的作风建设作为一项战略性任务来抓。安排年轻干部特别是后备干部到工地去工作，到处艰苦环境中去锻炼。 三、以企业重组为契机，在建立现代企业制度和完善法人治理结构的同时，建立健全内部监督制约机制，加强党风廉政建设和反腐败工作。 为了把贯彻落实全会精神与促进公司的生产经营有机地结合，公司党委根据全会提出的加强和改进党的作风建设的一系列要求，在重组过程中牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作这根主线，大力推动党的作风建设。一是建立党风廉政建设责任制，把党风廉政建设的责任落实到人。公司各部门、司属各单位和公司党委签订党风廉政建设责任状；参照公司做法，司属各单位的职能部门和项目部也与各司属单位签订了党风廉政建设责任书。做到一级抓一级，一直抓到党支部、抓到党员，把党风廉政建设的责任层层分解、落实到人。二是坚持对党员和干部进行党性、党风、党纪教育，加强党性修养，树立正确的人生观、价值观和权力观，提高对党风廉政建设重要性的认识，旗帜鲜明地开展反腐败斗争。三是建立群众举报制度，把领导干部长期置于广大群众的监督之下。我们在公司机关、司属各单位设置了党委书记信箱、总经理信箱和廉政举报信箱，公布了举报信箱管理办法及公司系统纪检干部名单和联系电话，建立了与广大职工经常性的、畅通的联系渠道。四是认真落实工程建设"双合同"制度，所有工程项目在签订施工合同的同时都签订了《廉政合同》，并聘任了廉政监督员。公司纪委对《廉政合同》的签订和执行情况定期进行检查，针对存在的问题分别提出处理意见。廉政监督员定期向纪委汇报项目廉政建设情况，保证工程项目建设的全方位监督。五是落实领导干部廉洁自律的规定。严格执行关于领导干部配偶、子女经商办企业"五不准"的规定、公司工程项目分包招标制、机械材料竞价招标制、重大决策失误责任追究制、领导干部任期经济责任审计制，有效促进了公司党风廉政建设。公司领导班子成员没有1人违反上述有关规定，自觉带头执行党风廉政建设规章制度。 四、能够坚持"用好的作风选人、选作风好的人"的原则，认真抓好干部的选拔任用工作。 公司以重组为契机，拿出公司8个职能部门的部长（经理）职务，实行竞争上岗。在竞争上岗活动中，我们周密部署，认真组织，通过电脑测评、民主评议、现场打分、现场公布、任前公示、组织考察等形式选拔任用干部，大大提高了选人用人的透明度。在推行竞争上岗和各级领导班子调整配备工作中能够全面贯彻十五届六中全会精神，按照"三个代表"的要求，把能否认真学习、努力实践"三个代表"重要思想，能否执行"八个坚持、八个反对"方面的表现，作为干部考察的重要内容。在选拔任用干部前，公司党委成立了若干考察组，分批分组对拟任干部进行了调查摸底，通过座谈交流、走访群众等形式，了解拟任干部情况，做到深入细致，坚持走群众路线，对每一名考察对象的作风表现都作出准确、客观、实事求是的鉴定。坚持用好的作风选人，选作风好的人，杜绝用人上的不正之风。 五、各级党组织能够加强和改进干部教育培训工作，在领导干部中树立好的学风。 公司把学风建设问题作为对干部教育培训的基本内容，重点加强和改进领导干部的管理。公司重组以来，先后组织了14名政工干部参加培训学习；组织了12名党务工作者参加省直机关工委举办的"党支部书记培训班"；推荐了1名同志参加中央党校研究生学习班；公司部分领导班子成员还参加了省政府组织的WTO经济一体化讲座；班子成员还多次参加省委、省直工委、省委党校组织的各类讲座、学术报告、英模事迹报告会。此外，公司党委还坚持每月一次的党委中心组学习制度，积极参加集团举办的党委中心组学习，提高学习层次，扩大学习范围。认真贯彻中央关于党政领导干部理论学习有关规定，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。在党政领导干部的教育培训工作中，突出作风建设的内容，重点围绕继承和发扬优良传统和培育新的作风展开深入研讨，并将研讨成果运用到实际工作中去。 六、以健全制度为重点，推动民主集中制的贯彻执行。 为加强对领导干部的民主集中制教育，抓好《决定》的贯彻落实。我们公司以召开第一届党代会和职代会为契机，积极推进民主集中制的具体制度建设，重点是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策机制。制订了《党委中心组学习制度实施细则》、《党员领导干部民主生活会实施办法》、《民主评议党员制度执行办法》、《党政联席会议制度》等制度。党委积极参与企业重大问题决策,在建立经营管理组织机构、人员定编定岗、编制企业管理制度、重要人事任免和大额资金使用等企业改革和生产经营重大问题上，通过党委会或党政联席会议集体研究决定。司属单位和子公司党政领导班子正、副职的拟任人选和推荐人选分别由公司党委提名，党政联席会议集体审议。对领导班子民主生活会提前准备。重点抓住会前广泛征求群众意见、会中开展认真的批评与自我批评、会后落实整改三个环节，确保民主生活会质量。 七、加快干部人事制度改革步伐，以创新精神推动干部工作的科学化、民主化、制度化。 认真抓好干部人事制度改革各项措施的落实。研究提出落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的具体措施。制定党政领导干部公开选拔和竞争上岗方面的制度，并全面推行这两项制度。抓紧制定不称职干部的具体认定标准和调整程序，加大调整不称职干部的力度。普遍推行党政领导干部任前公示制和试用期制，建立领导干部任期制，实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度。完善干部考核制度和方法。扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，改进方法，提高质量。逐步推广干部考察预告制度和差额考察制度,进一步推进公司人事制度改革。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风。在干部工作中严格遵循以下原则：坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。对本部机关和下级党组织部门执行上述干部工作原则情况进行经常性督促检查，认真抓好落实。重视发挥群众监督的作用，做好举报受理工作。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，认真调查核实。建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察造成严重后果的要追究责任。抓好《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》的落实，切实加强对干部选拔任用工作的监督。 八、以开拓创新、转变作风为重点，进一步加强和改进党的组织建设和党员队伍建设。 在" 三个代表"重要思想学习教育活动中，认真贯彻《决定》精神，在整改措施的落实和纪律教育月活动、党风廉政建设责任制考核工作中都把改进干部作风作为一项重要内容，真正"让干部受到教育、职工得到实惠"。进一步加强以党支部为核心的组织配套制度建设。我们把解决好作风建设方面的突出问题，作为"三讲"学习教育活动整改措施的重要内容，认真加以落实。积极推进企业党建工作，落实结对帮扶措施，切实关心职工特别是下岗职工、困难职工的生活，把党的温暖送到困难户。认真总结、推广开展民主推荐党员工作的经验，做好严肃处置不合格党员工作。 九、坚持不懈地抓好机关作风建设，发挥表率作用。 公司领导班子结合学习《决定》，7月份召开了一次民主生活会，司属各单位党（总）支部也过了一次专题组织生活，查摆突出问题，落实措施，改进工作。按照《决定》要求并结合公司实际，进一步转变机关工作作风，从加强教育、完善制度入手，认真贯彻《决定》各项规定，在公司深入进行解放思想、实事求是的教育，使全体干部以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，努力通过理论创新、制度创新、工作方式方法的创新，解决好组织工作面临的一些重点问题。要加强调查研究，改进调研作风，提高调研质量。注重了解实情，反映真实情况。领导班子成员每月至少抽出三分之一时间，深入基层调查研究，总结经验，探索规律，指导工作。加强内部管理，大力提高工作效率和水平。加强督促检查，狠抓工作落实。切实精简会议和文件。不搞形式主义的达标评比活动。继续抓好警示教育和各项廉政建设制度的落实，对出差、接待以及其他涉及廉洁从政方面的问题，做出严格、明确的规定。对违反廉洁自律的行为，一经发现，要认真查实，严肃处理。健全联系党员干部群众制度，增强服务意识，把党组织真正建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。 通过对贯彻十五届六中全会精神的监督检查。我们认为，六中全会审议并通过的《加强和改进党的作风建设的决定》明确提出了加强党的作风建设的指导思想、总体要求、核心问题、重点内容和落实措施，对促进企业的改革和发展具有重大的指导意见。要通过学习活动，增强广大党员特别是各级领导干部抓好作风建设的责任感和紧迫感，教育引导广大党员干部努力按照"三个代表"的要求指导自己的行动，坚定不移地与党中央在政治上、思想上、组织上保持一致。要紧紧围绕本单位的实际，认真总结本单位党建工作的成绩和经验，找出差距和不足。在此基础上，认真分析，研究公路施工企业在改革创新中遇到的新情况、新问题，坚持解放思想、实事求是的思想路线，把武装头脑和整顿思想，改进广大党员的作风结合起来，推动公司各项工作的开展。 首先，要在改进企业各级干部思想作风上下功夫。公司强调要破除因循守旧、不思进取的思想，坚持大胆创新；反对搞形式主义，反对做表面文章，坚持一切从实际出发，坚持脚踏实地地工作。其次，要在改进学风上下功夫。要加强政治理论学习，坚持用科学的理论武装头脑。同时要坚持理论联系实际，不断加强主观世界和客观世界的改造；坚决摒弃教条主义、本本主义，敢于冲破旧条条框框的束缚，按"三个有利于"的标准，想问题、办事情。第三，要在改进工作作风上下功夫。要坚决摒弃只图虚名、不求实效的歪风，在企业里真正树立起实干荣、空谈耻、造假辱的良好风气，将每一项工作任务都落到实处，此外，还要建立快速反应机制，树立雷厉风行的作风。第四，要在改进领导作风上下功夫。要始终牢记党的"全心全意为人民服务"的根本宗旨，坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，始终从代表企业广大员工的根本利益出发，把员工的情况作为"第一信号"，把员工的满意作为"第一追求"，把员工的利益作为"第一目标"，扎扎实实地为员工办实事、谋实惠。第五，要在改进干部生活作风上下功夫。在保持清正廉洁、艰苦奋斗作风的同时，严守道德防线，自觉做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从生活中点点滴滴做起，于细微处规范自己的一言一行。 大家在座谈中认为，党的作风建设，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的生死存亡。六中全会专题研究加强和改进党的作风建设问题，与"七一"重要讲话、"三个代表"重要思想组成了一个有机的整体。我们一定要认真学习好、贯彻好六中全会精神。要借六中全会精神的强劲东风，牢牢抓住换届这一重要契机，结合企业改革，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，全面推进各级领导班子思想作风建设，为公司改革、稳定和发展提供强有力的组织保证。贯彻六中全会精神，加强和改进党的作风建设，党政班子成员要带头贯彻落实"八个坚持、八个反对"，坚持发扬党的好传统好作风，坚持立党为公，坚持任人唯贤，严格干部人事工作纪律，严格按条例程序办事，坚决杜绝用人上的不正之风，努力把各级党组织建设成党性强、作风正、纪律严、业务精、能战斗的堡垒。 |
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