2006年以来，在集团领导的亲切关怀和正确引导下，冠冠粤公司党委，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻省委、省政府和省交通集团党委关于开展“四好”领导班子创建活动的工作部署，把领导班子建设与企业改革发展稳定紧密结合，在经营环境极其严峻中科学判断形势，准确把握市场规律，转变思路，顶住巨大压力，积极应对挑战，团结和带领党政班子及广大员工顽强拼搏，锐意进取，开拓创新，基本完成各项施工生产、市场拓展、利润指标三大任务，稳定了队伍，经受住了市场的严峻考验。
　　目前，公司生产能力不断加强，技术创新持续推进，路面和特大桥施工技术继续得到巩固和发展，特别是冠生公司凭着轻质土新技术作为广东唯一施工队伍成功进入北京澳运会主场所建设项目，取得了良好的经济效益和社会效益。一年来，企业品牌不断提升，应对市场竞争的能力显著增强。党的建设、精神文明建设和企业文化建设取得了显著成效，

　　一、领导班子建设情况
　　（一）公司领导班子能够树立和落实科学发展观，抓大事，谋大局，民主管理，科学决策，围绕如何圆满完成生产经营和改革发展各项任务卓有成效地开展工作。
　　２０0６年，受国家宏观调控政策影响，公路建设市场严重萎缩，省内施工任务大幅度减少，面对前所未有的严峻形势，公司领导班子顶住压力，团结一致，积极主动应对各种问题和困难，坚持以科学发展观统领全局，把提高企业经济效益、增强企业竞争力、实现国有资产增值保值、推动企业改革发展作为加强领导班子建设的根本出发点和落脚点，带领全体员工同舟共济、荣辱与共，奋力拼搏，克服重重困难，基本完成集团下达的生产经营指标及各项任务，使公司在严酷的市场环境下得以生存和发展。
　　（二）公司领导班子坚持求真务实，开拓创新，深入开展创建“四好”领导班子活动，大力加强和改进党建工作，为全面完成各项工作任务提供坚强的领导核心。
　　200６年，根据上级的统一部署，结合公司的实际，把开展创建“四好”领导班子活动作为党建工作的主线贯穿始终，一是以创建“四好”班子建设为契机，提高班子成员能力水平。二是抓好纪律教育月活动，加强廉政建设和作风形象建设。公司班子成员能够遵守廉洁自律各项规定，政治原则性不断增强，廉洁从业，诚信经营，无违纪违法现象。今年职代会民主评议领导人员，班子成员平均分为８４．８分，群众对班子总体是满意的。三是认真贯彻民主集中制，增强领导班子的凝聚力和战斗力。公司班子成员本着团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力的理念，进一增强了贯彻民主集中制的自觉性，企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免等事项全由集体讨论决定；公司党政班子正职工作协调，善于集思广益，充分发挥班子成员作用；领导班子决策效率和工作效率有所提高，凝聚力不断增强。四是以人为核心，以制度为保障，修订公司《董事会议事规则》、《总经理办公会议议事规则》，规范了管理界面，提高了决策效率。通过统一思想提高认识；加强领导落实责任；落实制度务求实效；结合实际创出亮点等措施，使公司各级领导班子在政治素质、经营业绩、团结协助、作风形象、精神文明和企业文化建设方面都有不同程度提高，创建活动取得明显效果。
　　通过开展创建“四好”班子建设活动，公司领导班子成员的思想作风、工作作风发生了明显的转变，战略决策、经营管理、市场竞争、创新创先和应对复杂局面的能力明显提高。
　　（三）公司领导班子成员注重加强理论学习，提高政治理论素养。
　　围绕“政治素质好”的目标，大力加强思想政治教育，推进党员和领导干部政治思想建设。
　　一是以保持共产党员先进性教育为契机，全面加强党员和各级领导班子的政治素质建设。二是大力加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。三是加强各级领导班子和职工队伍建设，为企业的生产经营和改革发展提供强有力的人才保障。四是坚持党管人才、党管干部原则，搭建优秀人才成长舞台，为人才的成长和建功立业营造宽松和谐的人际环境和工作环境。 五重视抓好职工思想政治工作，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
　　通过党委中心组学习及自学，公司领导班子成员的理论水平有了进一步提高，树立科学发展观，自觉树立和实践以“八荣八耻”、廉洁从业、干净干事为主要内容的社会主义荣辱观，对公司依法管理，规范运作。公司建立了正常的工作秩序和科学的管理机制，董事会、党委会、经营班子按议事规则各司其职，正确决策，集体领导与个人分工负责相结合，团结协作，凝聚力、战斗力有了很大的提高，发挥了火车头的作用。领导驾驭全局的能力进一步提高。
　　（四）公司领导班子驾驭市场、应对市场的能力进一步加强。
　　围绕“经营业绩好”的目标，认真落实公司中长期发展战略规划和年度目标经营责任制。
　　“发展高于一切，创新重于一切”。去年以来，我们围绕经营业绩开展了一系列旨在提高领导班子战略决策、经营管理、开拓创新、驾驭市场经济、风险防范等能力方面的工作。开展了五个方面的学习研究和大讨论；一是如何以资本为纽带，以市场为导向，推动公司经济结构的调整；二是如何以建全制衡机制为重点，加快完善法人治理结构；三是如何以技术创新为动力，增强国有企业核心竞争力；四是如何以加强财务管理为突破口，推动国有企业外部监督机制和提高内部管理水平；五是如何以创建“三好”基层党组织和“四好”领导班子为契机，进一步加强党的建设、职工队伍建设和企业文化建设）。并由陈之春董事长和邓江总经理带队到所属企业进行抓发展、定思路的调研，确定公司发展的支柱产业，打造企业核心竞争力，落实了经营责任指标，认真制定和实施公司中长期发展规划的战略目标。
　　2006年，公司完成产值132,524万元，产值完成率82.62％，主营业务收入增长率-33％；实现净利润833万元，完成率75.73％；净资产收益率3.18％，资产负债率83.29％，成本费用利润率1.04％；工程优良率94.75％；计划生育、社会治安综合治理、安全生产、党风廉政建设、精神文明建设考核均达标。2006年，我司在部分项目工期紧张、工程分布区域分散、管理难度大、资金压力巨大以及施工工地征地拆迁进展不顺利的情况下，承担了多条集团重点公路桥梁工程及地方公路建设和养护施工任务。
　　通过创建活动，各级领导班子的经营管理能力和企业的经营业绩不断提高。首先通过创新管理方式和推行干部培训机制等，不断提高企业领导班子经营决策管理能力。对有重大贡献的给予重奖，激发各级领导干部不断提高自己的经营管理能力，完成经营任务。去年，公司面对异常严峻的经营环境，积极应对风云市场，努力开拓市场：一是转变经营思路，寻求公司发展新的突破。积极参与和争取省内外施工总承包项目和BT项目投标竞争；二是积极推动集团内高速公路项目路面设计、施工总承包模式的实施，并力争获取集团内高速公路项目路面设计、施工总承包权利；三是集中资源，重点突破。建立重大项目的跟踪、推进、实施各阶段、各环节的评估机制，分析各重大目标项目的必要性和可行性。对于必要且可行的重大目标项目要集中资源，重点突破，增加重大投标项目工作的有效性。通过果断地采取以上一系列应对措施，公司先后在湖南、湖北、河南、四川等省市获得了工程项目。
　　（五）公司领导班子团结一致，积极推进公司改革发展，创新企业管理机制，不断增强驾驭复杂局势和工作全局能力。
　　第一、围绕“团结协作好”的目标，不断增强企业领导班子的凝聚力和向心力。
　　领导班子的团结是国有企业的生命，团结出凝聚力、战斗力和生产力，这是冠粤精神倡导的第一理念。在先进性教育活动中，冠粤公司领导班子之所以被评价为是个团结的班子，有发展思路的班子，是因为有冠粤精神武装班子成员的头脑。班子能够坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策。其次就是领导班子能够认真开展批评和自我批评，始终能做到知无不言，言无不尽，认真严肃、坦诚相见，认真解决班子成员中存在影响企业发展的思想倾向。在所属企业领导班子作风建设中，我们也把团结协作作为重要内容，要求班子主要负责人在团结问题上要有更高的觉悟、更宽的胸怀、更严的自律，要求正职对副职：授权不放任，亲密不庸俗，体谅不迁就，关心不偏袒；要求班子副职尊重、支持和配合主要负责人开展工作，要做到：揽事不揽权、尊重不奉承，到位不越位，有主见但不固执己见。对群众反映较多，不和谐、不团结的领导班子，采取果断措施，及时调整。
　　第二、着力推动机构调整，努力提高管理效率。一是优化公司本部与分公司的工作职能；二是精简公司本部与分公司的职能部门；三是压缩编制，减员增效；四是妥善安置好公司压缩编制后的富余人员。
　　通过创建活动，各级领导班子的团结协作不断升华。冠粤精神的第一理念就是“团结、创新、拼搏”，五年多来，公司党委、董事会不断教育属下各级领导班子团结协作，互相配合。创建活动开展以来，我们制定了创建活动目标和考评细则，将班子团结列为一票否决指标之一，有力地推动各级领导班子加强团结，并使团结协作的内涵和质量不断升华，加强了各级班子的凝聚力和战斗力。各级班子以提高凝聚力、向心力和战斗力为目标，以确保企业改革、发展、稳定为落脚点，深入开展创建活动。班子坚持重大问题集体讨论、分工负责的原则，对涉及重大资金使用、重大工程管理、干部选拔、员工考评等问题，凝聚共识、求同存异，从而增强了定大局议大事的能力。各级班子深入开展批评与自我批评。既不回避矛盾，也不扩大问题，诚恳帮助，善意批评，沟通思想，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了班子整体效能的提高。
　　（六）公司领导班子成员能够严以律己，清正廉洁，营造风正心齐、干净干事的氛围。
　　认真执行民主集中制，严格执行党的政治纪律。能够树立正确的荣辱观和政绩观。班子在群众中的形象进一步改善，大部分群众认为班子作风务实，开拓进取，廉洁自律，干净干事。一年来未发生违法违纪事件。公司党建和精神文明建设成绩突出，在生产经营中发挥了服务和保障作用。公司上下形成了同心同德、荣辱与共、同舟共济，在市场经济的惊涛骇浪中勇往直前的生动局面。
　　通过创建活动，各级领导班子的政治素质不断提高。首先自觉执行中心组学习制度。冠粤公司及直属企业领导班子都能坚持每月一次的中心组学习制度。第二增强了大局意识、忧患意识，把握了正确的经营方向。冠粤所属企业都能把企业的社会责任摆在重要位置，在注重社会效益的前提下追求经济效益，依法经营和纳税。如在通山区、通地级市和出省高速公路施工过程中，以大局为重，以社会利益为重，加大成本投入，确保通车任务。第三，公司及司属单位在重重困难面前，总能团结拼搏，群策群力，化险为夷，胜利前进，增强了大家做大做强国有企业的信念。第四属下企业领导班子中党员的比重不断加大。如一公司和三公司两位主任会计师过去对入党一直认识不足，通过开展创建“四好”领导班子活动，他们也主动地向党组织递交入党申请书。目前在我们领导班子成员中党员占了96%以上。
　　（四）围绕“作风形象好”的目标，努力搞好企业领导班子党风廉政建设。
　　领导干部的作风、形象如何，直接影响着干部职工的思想情绪和精神状态，影响着企业的风气。冠粤公司党委始终重视在企业中营造干净干事创业的良好氛围，多年以来主要开展了以下工作：首先在所属企业领导班子中开展艰苦奋斗、求真务实的作风教育，克服小进则满、小富则安的思想。在全公司倡导“两个务必”的教育。其次是开展遵纪守法、按章办事的教育，总结五年来发展的经验教训，制定了冠粤公司董事会、党委会、经营班子议事规则，建立用制度规范权力运作、靠制度管人的监督机制，加大防腐力度。再次是开展清正廉洁、干净干事的教育。邀请领导专家作专题报告，我和邓总也逢会必讲、严格要求，以做到警钟长鸣。通过学习教育、建章立制和强化监督，使企业领导班子提高拒腐防变的能力，做到堂堂正正做人，干干净净做事。
　　通过创建活动，各级领导班子的作风形象不断改善。首先各单位都能坚持企务公开，增加业务透明度，自觉接受职工监督。坚持领导干部每年公开向职工述职一次的制度，每次述职由领导干部陈述自己的工作业绩，工作计划和学习、思想作风等情况，然后由全体职工评议打分，发现问题及时谈话和纠正解决。这种硬碰硬的工作方法，体现了领导干部的踏实作风，也增加了职工信任感。第二在廉政建设方面，一方面建立了监督制度，设立了意见箱和投诉电话，主动接受监督；另一方面领导干部都能以身作则，大会小会都不忘记强调廉政建设。第三在民主生活会期间，各级领导班子能够广泛收集群众意见，制定整改措施，建立整改台帐，做到一改一销号，切实为职工办实事、办好事，密切了干群关系。

　　二、存在问题
　　经广泛征求意见，广大职工群众对公司领导班子及成员总体是满意的，但也提出了如下意见：
　　1、在制定和实施公司发展战略方面，定位和目标不够明确，落实不够到位，发展后劲不足。
　　2、在推进公司改革方面，本次岗位重新就位，宣传动员仓促，政策配套不到位，员工不易接受；降低效益工资，与社会平均工资和物价上涨的现实状况不符，打击了员工的工作积极性。
　　3、在经营管理方面，应把重心放在市场开拓上，加大力度，争取交通集团的支持，谋求多元化发展；在施工生产上要投入更多精力，加强项目管理，提高盈利能力；要加大人才培养力度，抓好劳动纪律教育，强化广大员工的事业心、纪律观念和服务意识；有针对性地开展企业文化和精神文明建设，增强实效性。
　　4、在领导班子自身建设方面，要加强团结，提高凝聚力，齐心协力带领全体员工谋求公司的发展；要倡导求真务实作风，做到改革有决心，创业有信心，为公司的生存和发展带好队伍、定好方向；要进一步端正工作态度，廉洁自律，在党性、党纪、党风等方面起到表率作用；要多深入基层调查研究，更多地了解和关心员工的思想动态和生活、工作上的困难。

　　三、今后打算
　　一年来，虽然我们领导班子做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级要求还有一定差距，有些方面还不系统，不扎实，还要进一步规范和改进。在今后工作中，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“坚持科学发展、促进社会和谐”为主题，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施，切实加强领导干部作风建设。使公司领导干部做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。
    1、用最新理论统领全局，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。科学发展观涵盖了党的十六大以来党的思想理论创新成果，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要发扬勤奋好学的良好学风，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想真学、真懂、真信、真用；高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地走中国特色社会主义道路。领导班子要加强政治理论学习，创建学习型团队。首先每个班子都要坚持集体学习制度。我们还要在提高学习质量、增强学习效果两个方面下功夫，把务虚与务实结合起来，把理论学习与解决企业的实际问题结合起来，与改造主观世界结合起来，使中心组学习真正变成班子成员统一思想、提高认识、明确思路、解决实际问题的有效途径。其次是要强调班子成员自身的学习积累。每一个班子成员都要自觉地把学习摆在重要位置，努力做到先学一步、多学一点、学深一些。通过学习不断改造自己的世界观和价值观，坚定理想信念，增强专业本领。做到“学以立志，学以养德”。
    2、抓住机遇，锐意进取，始终保持良好精神状态。目前公司面临着前所未有的困难，我们只有坚持解放思想，破除因循守旧、固步自封的思想，并以敢为人先的排头兵风格推动各项工作向前发展，同时要牢牢抓住交通建设高潮再次到来的良机，振奋精神，锐意进取、永不懈怠，才能使公司尽快走出困境。所以，我们要始终保持干事创业的热情和攻坚克难的斗志，坚决革除阻碍公司发展的一切因素、观念、体制和机制弊端，不断开创公司工作的新局面。
    3、确保“三大举措”落实到位，推动公司稳定发展。在今年的职代会上，公司作出了加大市场拓展份额、调整公司职能部门编制和精减人员、加大对完工工程结算和帐款追收力度三大举措，随后公司又先后召开了市场拓展、机构调整、工程结算、生产经营分析等专门会议，特别说了多年但又没有实行的机构调整和精简人员工作动作快，效果好。今后，我们要始终坚持把发展作为第一要务，牢牢抓住市场拓展这个中心，聚精会神找市场，一心一意谋发展，不断提升公司的施工品牌和提高工程质量和，实现公司经济效益根本性好转和稳定发展。
　　4、求真务实，密切联系群众。针对群众提出关于本次岗位重新就位，宣传动员仓促，政策配套不到位，员工不易接受；降低效益工资，与社会平均工资和物价上涨的现实状况不符，打击了员工的工作积极性等意见，我们要正确对待，要使群众在理论公司目前所处困境，更要让群众看到希望，同时要特别防止不必要的劳动纠纷发生。要时刻牢记党的宗旨，坚持走群众路线，做到“五要五不要”，对群众充满感情，真城倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦；发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验；把稳定作为第一责任，坚持守土有责，不断提高新时期做好群众工作的能力，及时化解各种矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
　　５、廉洁从业，加强领导班子作风建设和廉政建设。我们要把反腐倡廉建设放在更加突出位置，认真落实党风廉政建设责任制；领导干部要自觉加强党性修养，严格执行领导干部廉洁从政，特别是禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，秉公用权，干净干事；要时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
　　目前，公司所面临形势比较严峻，领导班子的团结协作精神、市场拓展力度、经营管理水平仍须进一步提高。眼下，我们只有上下一心，全力以赴去获取市场，使员工在充分理解公司暂时所处困境中看到希望，才能充分调动员工的积极性和创造性，带领员工把冠粤公司的事情办好，使公司摆脱困境。当前尽管面临的困难很多，挑战很多，任务很重，但冠粤公司领导班子有信心有能力圆满完成预定的工作目标。

                        　　 二00七年九月十八日